Минэкономразвития России не поддержало проект постановления Правительства России об установлении ставок экологического сбора
26 октября 2015
Министерство экономического развития Российской Федерации не поддержало проект постановления Правительства Российской Федерации, который обязывает производителей и импортеров продукции оплачивать так называемый экологический сбор – сбор на утилизацию их товаров в соответствии с разработанными ставками.
Минэкономразвития России выпустило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства России, который в конце сентября 2015 года на ОРВ направило Минприроды России.
«Минэкономразвития России выступает против вступления в силу данного нормативного правового акта в связи с рисками необоснованного увеличения нагрузки на бизнес, недостаточной проработки системы утилизации и другими негативными факторами, которые повлечет принятие документа, - говорится в сообщении пресс-службы ведомства. - В отсутствие нормативной правовой базы, без объективных оснований установления ставок по каждой дифференцированной группе товаров, при существующей неопределенности использования уже построенных инфраструктур утилизации, данный сбор станет лишь дополнительным доходом без привязки к эффективному расходованию средств на поддержание экологической безопасности».
Авторы проекта постановления, к примеру, предлагали производителям за каждую тонну произведенных фенов или электрических чайников («приборы бытовые электрические») платить взнос в размере 26 469 рублей.
Всего разработчики выделили 36 групп товаров, объединенных общей ставкой на утилизацию. Вопросы по методики их определения, системе сбора и утилизации отходов, и, в конечном итоге, качества обеспечения экологической безопасности остаются открытыми. По предварительным расчетам, в случае, если постановление вступит в силу в существующей редакции, в 2016 году бизнес вынужден будет заплатить в федеральный бюджет 30 305 млрд. рублей.
По словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима Живулина, перед подготовкой данного заключения были проведены открытые совещания с предпринимательским сообществом.
«Наши эксперты задают справедливые вопросы: по какому принципу рассчитываются эти ставки, почему разные по составу (и, соответственно, переработке) товары оцениваются одинаково, как быть с упаковкой, и как в итоге будет выглядеть сам процесс утилизации, затраты на которую уже готовы положить на плечи бизнеса? При этом важно понимать, что любое повышение затрат сказывается на конечной стоимости продукции, - отметил он. - Это важно как для потребителей, так и для производителей, конкурирующих на рынке».
По его словам, в стоимость утилизации заложено множество факторов, включая расходы на создание инфраструктуры для переработки отходов, однако они в 5 раз превышают операционные расходы, а по некоторым группам уже сейчас имеются недозагруженные мощности переработки, строительство новых не требуется.
Кроме того, добавили в ведомстве, на совещании у Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Улюкаева по вопросу установления моратория на уплату неналоговых платежей были достигнуты договоренности об установлении норматива утилизации «0» до 1 января 2019 г. по всем группам товаров, кроме аккумуляторных батарей, шин, бумаги и ртутьсодержащих ламп.
Теги:
Тема новости: Малый бизнес
Источник новости: Федеральные
Минэкономразвития России выпустило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства России, который в конце сентября 2015 года на ОРВ направило Минприроды России.
«Минэкономразвития России выступает против вступления в силу данного нормативного правового акта в связи с рисками необоснованного увеличения нагрузки на бизнес, недостаточной проработки системы утилизации и другими негативными факторами, которые повлечет принятие документа, - говорится в сообщении пресс-службы ведомства. - В отсутствие нормативной правовой базы, без объективных оснований установления ставок по каждой дифференцированной группе товаров, при существующей неопределенности использования уже построенных инфраструктур утилизации, данный сбор станет лишь дополнительным доходом без привязки к эффективному расходованию средств на поддержание экологической безопасности».
Авторы проекта постановления, к примеру, предлагали производителям за каждую тонну произведенных фенов или электрических чайников («приборы бытовые электрические») платить взнос в размере 26 469 рублей.
Всего разработчики выделили 36 групп товаров, объединенных общей ставкой на утилизацию. Вопросы по методики их определения, системе сбора и утилизации отходов, и, в конечном итоге, качества обеспечения экологической безопасности остаются открытыми. По предварительным расчетам, в случае, если постановление вступит в силу в существующей редакции, в 2016 году бизнес вынужден будет заплатить в федеральный бюджет 30 305 млрд. рублей.
По словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима Живулина, перед подготовкой данного заключения были проведены открытые совещания с предпринимательским сообществом.
«Наши эксперты задают справедливые вопросы: по какому принципу рассчитываются эти ставки, почему разные по составу (и, соответственно, переработке) товары оцениваются одинаково, как быть с упаковкой, и как в итоге будет выглядеть сам процесс утилизации, затраты на которую уже готовы положить на плечи бизнеса? При этом важно понимать, что любое повышение затрат сказывается на конечной стоимости продукции, - отметил он. - Это важно как для потребителей, так и для производителей, конкурирующих на рынке».
По его словам, в стоимость утилизации заложено множество факторов, включая расходы на создание инфраструктуры для переработки отходов, однако они в 5 раз превышают операционные расходы, а по некоторым группам уже сейчас имеются недозагруженные мощности переработки, строительство новых не требуется.
Кроме того, добавили в ведомстве, на совещании у Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Улюкаева по вопросу установления моратория на уплату неналоговых платежей были достигнуты договоренности об установлении норматива утилизации «0» до 1 января 2019 г. по всем группам товаров, кроме аккумуляторных батарей, шин, бумаги и ртутьсодержащих ламп.
Теги:
Тема новости: Малый бизнес
Источник новости: Федеральные